Podmiot udostępniający: Zespół Rzecznika Prasowego Biura GIODO
Wytworzył informację: Małgorzata Kałużyńska-Jasak 2010-05-14
Wprowadził informację: Rafał Kreusch 2010-05-14 14:29:50
Ostatnio modyfikował: Rafał Kreusch 2010-05-25 14:47:18
W związku z coraz częstszą praktyką pobierania w zastaw dowodu
osobistego Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych, Michał Serzycki
przypomina, że zgodnie z art. 33 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r.
o ewidencji ludności i dowodach osobistych, dowodu osobistego nie wolno
zatrzymywać, z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie. Zatrzymanie
cudzego dowodu osobistego stanowi bowiem wykroczenie, a jego sprawcy
grozi za to kara ograniczenia wolności do 1 miesiąca albo kara grzywny
(art. 55 pkt 2 wymienionej ustawy).
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych w art. 18 ust.
1 przewiduje, że osoba, która przybywa np. do domu wczasowego lub
wypoczynkowego, pensjonatu, hotelu czy motelu jest obowiązana zameldować
się na pobyt czasowy przed upływem 24 godzin od chwili przybycia. Jej
przepisy określają także, jakie dane mogą być pozyskiwane w celu
realizacji obowiązku meldunkowego. Należą do nich: imię i nazwisko,
imiona rodziców, data i miejsce urodzenia, adres miejsca pobytu stałego,
data przybycia i zamierzony czas trwania pobytu, numer i seria dokumentu
stwierdzającego tożsamość oraz oznaczenie organu, który go wydał. Jednak
art. 9 ust. 1 stanowi, że przy dopełnianiu obowiązku meldunkowego należy
przedstawić dowód osobisty, a w uzasadnionych przypadkach - inny
dokument pozwalający na ustalenie tożsamości. Jak jednak zwraca uwagę
GIODO, słowo „przedstawić” nie jest tożsame z zatrzymaniem.
Dlatego w piśmie przesłanym niedawno do Polskiej Izby Hotelarstwa GIODO
wskazał, że „pozyskiwanie danych osobowych nie powinno być utożsamiane
z zatrzymywaniem dowodu osobistego dla realizacji celu obowiązku
meldunkowego”.
Dowód osobisty na recepcji
Z dniem 1 lipca 2011 r. weszła w życie ustawa z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych (Dz.U. z 2010r. Nr 167, poz. 1131). MSWiA będzie personalizować nowe dowody osobiste. Dowód osobisty będzie posiadał warstwę graficzną oraz warstwę elektroniczną. Dowód osobisty będzie potwierdzał prawdziwość danych zawartych w warstwie graficznej, w tym przez zapewnienie dostępu do tych danych zamieszczonych w warstwie elektronicznej. Dostęp do danych zawartych w warstwie elektronicznej będzie możliwy dla uprawnionych organów.
Warstwa graficzna dowodu osobistego zawierać będzie:
dane dotyczące osoby:
a) nazwisko,
b) imię (imiona),
c) nazwisko rodowe,
d) imiona rodziców,
e) datę i miejsce urodzenia,
f) płeć,
g) wizerunek twarzy,
h) numer PESEL,
i) obywatelstwo;
dane dotyczące dowodu osobistego:
a) serię i numer dowodu osobistego,
b) datę wydania,
c) datę ważności,
d) oznaczenie organu wydającego dowód osobisty.
Natomiast warstwa elektroniczna dowodu osobistego zawierać będzie:
dane zamieszczone w warstwie graficznej dowodu osobistego zapisane w formie elektronicznej wraz z danymi je uwierzytelniającymi;
dane służące do składania informacji uwierzytelniającej weryfikowane za pomocą certyfikatu dowodu osobistego, dane służące do składania podpisu osobistego weryfikowane za pomocą certyfikatu podpisu osobistego oraz dane służące do dokonania ograniczonej identyfikacji weryfikowane za pomocą certyfikatu ograniczonej identyfikacji;
przestrzeń umożliwiającą zamieszczenie certyfikatu kwalifikowanego wraz z danymi służącymi do składania bezpiecznego podpisu elektronicznego na podstawie ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym;
przestrzeń na zamieszczenie danych służących do wykorzystania dowodu osobistego jako karty ubezpieczenia zdrowotnego w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.).
Warstwa elektroniczna dowodu osobistego będzie niemożliwa do skopiowania.
Nowe wzory dowodów nie będą zawierać adresu miejsca zamieszkania. Dowód będzie mógł być wykorzystywany do składania certyfikowanego podpisu elektronicznego.
Wniosek o wydanie dowodu osobistego będzie zawierał zamiast adresu miejsca zamieszkania adres do korespondencji / opcjonalnie adres poczty elektronicznej lub numer telefonu.
Dowody osobiste wydane przed dniem 1 lipca 2011 r. zachowają ważność do upływu terminów w nich określonych. Adres miejsca zameldowania zamieszczony w dowodzie osobistym wydanym na podstawie przepisów starej ustawy - z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych, od dnia 1 lipca 2011 r formalnie nie będzie już potwierdzał adresu miejsca zameldowania.
Od dnia 1 stycznia 2014 roku nastąpi zniesienie obowiązku meldunkowego.
Ustawa z 24 września 2010r o ewidencji ludności (Dz.U. Nr 217, poz. 1427), która wejdzie w życie 1 sierpnia 2011r utrzymuje obowiązek meldunkowy jedynie do dnia 1 stycznia 2014r. Z dniem 1 stycznia 2014r ustawa ta znosi obowiązek meldunkowy. Należy się spodziewać, że w związku z tym do tego momentu, to jest do 1 stycznia 2014r zmianie dostosowawczej ulegnie wiele przepisów.
Należy zwrócić uwagę, że zameldowanie się osoby pod konkretnym adresem ma jedynie walor administracyjno - deklaratoryjny (potwierdzający fakt, że osoba tam przebywa). Nie powinno to mieć większego znaczenia, bowiem inne dokumenty, w tym prawo jazdy, nadal będą zawierały adres zamieszkania. Od 1 stycznia 2014r hotel nie będzie prowadził ewidencji meldunkowej.
Warstwa graficzna dowodu osobistego zawierać będzie:
dane dotyczące osoby:
a) nazwisko,
b) imię (imiona),
c) nazwisko rodowe,
d) imiona rodziców,
e) datę i miejsce urodzenia,
f) płeć,
g) wizerunek twarzy,
h) numer PESEL,
i) obywatelstwo;
dane dotyczące dowodu osobistego:
a) serię i numer dowodu osobistego,
b) datę wydania,
c) datę ważności,
d) oznaczenie organu wydającego dowód osobisty.
Natomiast warstwa elektroniczna dowodu osobistego zawierać będzie:
dane zamieszczone w warstwie graficznej dowodu osobistego zapisane w formie elektronicznej wraz z danymi je uwierzytelniającymi;
dane służące do składania informacji uwierzytelniającej weryfikowane za pomocą certyfikatu dowodu osobistego, dane służące do składania podpisu osobistego weryfikowane za pomocą certyfikatu podpisu osobistego oraz dane służące do dokonania ograniczonej identyfikacji weryfikowane za pomocą certyfikatu ograniczonej identyfikacji;
przestrzeń umożliwiającą zamieszczenie certyfikatu kwalifikowanego wraz z danymi służącymi do składania bezpiecznego podpisu elektronicznego na podstawie ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym;
przestrzeń na zamieszczenie danych służących do wykorzystania dowodu osobistego jako karty ubezpieczenia zdrowotnego w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.).
Warstwa elektroniczna dowodu osobistego będzie niemożliwa do skopiowania.
Nowe wzory dowodów nie będą zawierać adresu miejsca zamieszkania. Dowód będzie mógł być wykorzystywany do składania certyfikowanego podpisu elektronicznego.
Wniosek o wydanie dowodu osobistego będzie zawierał zamiast adresu miejsca zamieszkania adres do korespondencji / opcjonalnie adres poczty elektronicznej lub numer telefonu.
Dowody osobiste wydane przed dniem 1 lipca 2011 r. zachowają ważność do upływu terminów w nich określonych. Adres miejsca zameldowania zamieszczony w dowodzie osobistym wydanym na podstawie przepisów starej ustawy - z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych, od dnia 1 lipca 2011 r formalnie nie będzie już potwierdzał adresu miejsca zameldowania.
Od dnia 1 stycznia 2014 roku nastąpi zniesienie obowiązku meldunkowego.
Ustawa z 24 września 2010r o ewidencji ludności (Dz.U. Nr 217, poz. 1427), która wejdzie w życie 1 sierpnia 2011r utrzymuje obowiązek meldunkowy jedynie do dnia 1 stycznia 2014r. Z dniem 1 stycznia 2014r ustawa ta znosi obowiązek meldunkowy. Należy się spodziewać, że w związku z tym do tego momentu, to jest do 1 stycznia 2014r zmianie dostosowawczej ulegnie wiele przepisów.
Należy zwrócić uwagę, że zameldowanie się osoby pod konkretnym adresem ma jedynie walor administracyjno - deklaratoryjny (potwierdzający fakt, że osoba tam przebywa). Nie powinno to mieć większego znaczenia, bowiem inne dokumenty, w tym prawo jazdy, nadal będą zawierały adres zamieszkania. Od 1 stycznia 2014r hotel nie będzie prowadził ewidencji meldunkowej.